ปากเซเป็นเมืองหลวงของจังหวัดจำปาสักและเป็นศูนย์กลางเมืองที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคลาวตอนใต้ ตั้งอยู่ที่จุดบรรจบของแม่น้ำโขงและแม่น้ำเซดอน เมืองนี้มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ ทำหน้าที่เป็นประตูสู่ที่ราบสูงโบลาเวน เขต 4,000 เกาะ (สีพันดอน) และสถานที่มรดกเช่นวัดภู มรดกสถาปัตยกรรมฝรั่งเศส-ลาวยังคงมีอยู่ในย่านเก่า โบสถ์ และพื้นที่สาธารณะ เศรษฐกิจส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการเกษตร การค้าชายแดน และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ เนื่องจากอยู่ห่างจากเมืองหลวงเวียงจันทน์ ปากเซจึงมีความเป็นอิสระในระดับภูมิภาคและมีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่แตกต่างจากภาคเหนือของลาว